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惠陽區2018年重點項目1-10月建設情況

發布日期:2018-11-28 10:16:36    來源:惠陽區發展和改革局(區糧食和物資儲備局)    發布機構:區發展改革局    點擊次數:
   為推動惠陽區2018年重點項目的建設,各單位積極配合并采取措施按時序進度抓好工作落實,1-10月份我區有關重點項目建設具體情況如下:
一、重點項目整體情況
今年我區76宗區重點項目,年度計劃投資120.55億元,1-10月累計完成投資109.36億元,完成年度投資計劃的91%,超過時序進度約8個百分點,在建56宗,已完工17宗,未開工3宗,動工率96%。本月新增1宗動工項目:白云大道路面改造工程。其中25宗省、市重點項目,年度計劃投資65.96億元,1-10月份累計完成投資62.79億元,完成年度計劃的95%,超過時序進度12個百分點,25宗項目目前已動工24宗,動工率96%。
二、存在問題
全區重點項目雖然整體達到進度要求,但是經統計,仍有近21宗項目的投資進度低于80%,占總項目的27.63%,21宗滯后項目涉及11個單位。其中7宗為省市重點,包括惠州云谷項目64%(良井)、石橋片區項目60%(公用事業局)、白云新城項目37.5%(公用事業局)、惠陽水廠二期及管網配套工程項目60%(供水公司)、新圩鎮村村通水源工程等項目30%(供水公司)、淡水河流域綜合整治項目第二期工程77%(代建)、婦幼保健院72%(代建局),遠未達到進度要求。存在問題主要有以下幾個方面
(一)前期工作耗時較長。3宗未開工項目中,產業類項目主要是企業方面的原因前期工作推進緩慢,其中2宗產業項目正在辦理報建手續和調整規劃設計方案。1宗市重點項目惠州云谷,除了報建進度緩慢、招商工作滯后外,計劃發展的產業方向與預期要求不相同,區政府已計劃不再為項目后續開發提供用地,并且不再申報2019年的市重點項目。
(二)土地問題。征地拆遷問題,主要是基礎設施類項目整體進度偏慢的原因,如仲愷路、內環西路等片區道路、惠陽水廠二期及管網配套工程項目、新圩鎮村村通水源工程、淡水綜合整治等項目,征拆問題未解決,待相關鎮街交出作業面后方可順利推進;管線遷移問題,市政基礎設施項目,涉及管線遷移特別是供電線路遷移的審批手續繁瑣,耗時長、方案不明確等問題,對大部分PPP道路項目進度造成了較大影響;不符合土規的問題,南站新城、三和北大、石橋新城、白云南等4宗片區PPP項目均納入了市級百日攻堅方案內,片區內部分項目涉及用地不符合惠陽區土地利用總體規劃的問題作為攻堅任務,目前沒有太大進展。
(三)建設條件問題。部分項目因材料價格大幅度上漲,出現嚴重的價格倒掛現象,特別是7月份以來,砂石骨料及混凝土價格原材料價格、運土費用出現大幅持續上漲態勢,如新圩村村通自來水源工程,因建筑材料價格漲幅過大,采購困難;白云新城片區項目,雖然8月份解決了前期渣土場問題,但近期運土費用大幅度上升,運土困難,在材料價格方面,已批復的施工圖預算中材料單價均為預算編制期可使用的最新惠州市、惠陽區信息價與市場價存在較大的差異,影響項目進度。
三、措施建議
(一)加強協調,著力解決用地難題。結合市、區開展百日攻堅活動,繼續大力推動我區工業項目及基礎設施項目建設,著重解決影響項目建設的土地問題,加大限制、低效土地清理力度,盤活存量土地同時,要加大征地拆遷、立項審批等配合部門的工作力度。強化征地拆遷工作的組織領導,提高征地用地問題的解決效率。
(二)完善機制,加快落實全權全責。深化投資項目并聯審批制度改革,縮短行政審批時間;繼續抓好首席服務官和企業體檢的服務力度,掛點區領導嚴格落實“一線工作法”,做到現場協調、現場督查、現場解決問題,進一步加強對重點建設項目的協調、服務和指導。
(三)深入督導,強化跟蹤督辦作用。區政府督查辦、區發改局、區重點項目辦將按照節點計劃,發揮績效考核的督查、協調作用,在跟蹤服務建設項目的同時,深入一線,實地考察,做足調研,加大對進度滯后及未開工項目的督查力度。

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